トップページ > 組織 > 保健福祉局 > いのちをつなぐネットワーク推進課 > いのちをつなぐネットワーク
いのちをつなぐネットワーク1 いのちをつなぐネットワークとは? いのちをつなぐネットワークとは、“いのちをつなぐ”をキーワードに、既存の地域におけるネットワークや見守りの仕組みを結びつけ、セーフティネットの網の目を細かくしていくことで、支援が必要な市民を一人でも多く救えるよう、住民と行政の力を結集して「地域での見守り・支援体制(地域福祉のネットワーク)」をさらに強化・充実する取り組みです。
本市には、これまで取り組んできた、民生委員・児童委員による見守りや、福祉協力員による「ふれあいネットワーク」、自治会・町内会によるふれあいや支え合いの活動、老人クラブによる「友愛訪問」、「スクールヘルパー」、「生活安全パトロール」など、高齢者の見守りや安全パトロール、子どもの安全など様々なネットワークがあります。
これらのネットワークがさらに協力し、より有効に、効果的に機能するための方策について、地域福祉のネットワークの成果や課題を把握したうえで、市民と行政とが一緒に考えていきます。 また、これらの地域の関係者だけでなく、一般市民や企業などの協力を得ながら、より細やかなネットワークを構築していくものです。
[事業実施の経緯]
生活保護の関連として、昨年、一昨年と門司区、小倉北区での「孤独死」が報道機関に大きく取り上げられ、 「孤独死」は、市民の身近で生じている問題として表面化しました。
また、「北九州市生活保護行政検証委員会」の最終報告においても、孤独死の問題が生活保護だけでは防止 できないことや高齢者だけの問題ではないことなどが考察され、孤独死対策や地域づくりの取り組みの早急な 充実が提言されました。
こうした状況を踏まえ、何らかの手が差し伸べられていれば防げたかもしれない「孤独死」を、一人でも防げる 取り組みが重要であると考えています。
そのためには、市民が家庭や地域から孤立し、様々な制度やサービスを受けられない状態で死に至ることが ないよう、「地域での見守り・支援体制」を強化・充実する必要があります。
|
2 対象者 いのちをつなぐネットワーク事業の対象者は、高齢者や障害者など、制度・サービスが必要な人だけでなく、子どもから高齢者まで、障害のある人もない人も、支援・見守りが必要なすべての人(世帯)を対象とします。
3 いのちをつなぐネットワーク担当係長の配置 「地域での見守り・支援体制」を充実・強化するためには、市民と行政が一緒に、地域福祉の面からの地域づくりを推進することが不可欠です。 本市では、平成20年度から、その役割を担う係長級の職員合計16名を「いのちをつなぐネットワーク担当係長(以下、担当係長」という)として、各区役所生活支援課に配置しました。
担当係長は、原則小学校区ごとの地域福祉のネットワークを充実・強化するためのコーディネーターとしての役割を果たすとともに、区役所内の連携を強化する役割を担います。
☆担当係長の配置状況 (単位:人)
区 | 門司 | 小倉北 | 小倉南 | 若松 | 八幡東 | 八幡西 | 戸畑 | 合計 |
|---|
人数 | 2 | 3 | 3 | 2 | 2 | 3 | 1 | 16 |
|---|
4 いのちをつなぐネットワーク事業の具体的取り組み いのちをつなぐネットワーク事業の取り組みにあたり、「見つける」「つなげる」「見守る」の3つをキーワードにした活動を行います。
(1)見つける 地域に支援が必要と思われる人がいないか、地域と行政が見つけます。
地域の役割 | 支援が必要な人に、いち早く気付き、制度やサービス、見守りにつなげるため、すべての市民 ・団体・企業等が「気付き隊(※)」の役割を果たします。 |
|---|
担当係長の役割 | 地域に出向き、支援や見守りが必要と思われる人の情報を収集します。 |
|---|
※【気付き隊】 「気付き隊」とは、地域の方々のネットワークをはじめ、電気、ガス、水道、郵便、宅配業者、コンビニ等、その人が利用している様々な関係者の皆様が、日常の活動の中で、支援や見守りが必要と思われる人がいないか、気を配り見つける役割を担います。
(2)つなげる 支援が必要と思われる人を見つけたら、民生委員等に相談したり、担当係長につなぎます。
地域の役割 | ご近所に支援や見守りが必要と思われる人がいた場合に、民生委員等に相談したり、担当 係長に連絡します。 |
|---|
担当係長の役割 | 地域からの情報を受け、支援ができる制度やサービスはないか、区役所全体で検討し、支援 方法を決定します。 |
|---|
(3)見守る 見守りが必要な人には、親族や家族、近隣住民等で見守ります。
地域の役割 | 見守りが必要な人には、ご本人を中心とした「見守り隊」を立ち上げます。 |
|---|
担当係長の役割 | 地域での「見守り隊」を支援します。 |
|---|
※【見守り隊】 「見守り隊」とは、ご本人(当事者)と少しでも交流のある人(ご近所の人や友人、馴染みの店等)を中心に、民生委員や福祉協力員など、当事者を無理のない範囲で支えていただける地域の皆様です。
⇒ いのちをつなぐネットワークリーフレット(PDFファイル)を参照 5 いのちをつなぐネットワーク事業が目指すもの(将来像) いのちをつなぐネットワーク事業が目指すべき姿としては、引きこもりや一人暮らし、その他孤独感や不安感を抱えている人などが、地域の方々と語らい、地域の一員として、その人らしく生活していけるような、「地域の課題を地域で考え、地域で解決する」ための環境整備を行うことです。
この取り組みを通して行政が地域の中に入り込み、住民と行政が協働で「地域福祉の面からの地域づくり」を行っていくことで「地域の見守り・支援体制」を強化し、「地域福祉のネットワーク」の充実・強化を図っていきます。 ひいては、災害や防犯にも強い地域づくりができるものと考えています。
将来的には、市としても地域包括支援センターや市民センター、ふれあいネットワーク等、既存の仕組みのあり方について、あわせて検討していく必要があると考えています。
<連絡先>
保健福祉局 いのちをつなぐネットワーク推進課
〒803-8501 北九州市小倉北区城内1番1号
電話:093-582-2060
FAX:093-582-2095
ho-inochi@city.kitakyushu.lg.jp
|